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扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运的税收优惠来了。近日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，降低跨境电商企业出口商品退运成本，积极支持外贸新业态发展。

　　近年来，解决跨境电商出口商品退货的便利化问题，进一步降低跨境电商出口企业运营成本，备受关注。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元，其中，出口1.55万亿元，进口0.56万亿元。如按电商企业平均10%的退换货率计算，去年一年我国跨境电商出口商品的退换货金额影响不可小视。当前，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因，滞留在海外仓库中，需要支付高额的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁，造成大量损失。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言，退换货的处理成本蚕食了相当大比例的企业利润。

　　2022年9月，商务部发布的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。而此次出台的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本，减少企业后顾之忧，稳定外贸企业预期。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定，为企业提供更多便利，降低操作门槛与企业退货入境成本，下一步可建立起从采购、出境、仓储、销售到退换货处理的全过程完整闭环。

　　降低退换货条件。按照国家进出口关税条例，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境的，不征收进口关税。这一规定主要是针对一般贸易货物出口，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货，产品的品质和规格可能并无问题。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因，“滞销、退货”的表述更符合跨境电商商品特点。

　　优化退货税收政策。对于出口货物和已汇总形成报关单的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税，是复运进境不征税的重要条件。按照目前规定，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明，申请时需要向税务部门提供申报表、报关单、出口发票、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率；同时针对退货商品的特点和属性，在补缴税款方面制定特别政策。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中，还有大量的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包、商业快件等向境外消费者递送商品，出口报关是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内。这种方式下的退货商品，如退回国内也只能通过个人邮包，成本非常高昂。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本，并在通关、税收方面探索相应管理措施。

新华全媒+·新春走基层丨当“找北”遇上极寒——“中国北极”热腾腾的“冷资源”******

　　1月10日，游客在漠河市北极村北字广场游玩。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　1月10日，在漠河市北极村，游客乘坐马拉爬犁。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　这是1月8日拍摄的漠河市北极村的清晨景象（无人机照片）。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　这是1月7日拍摄的漠河市北极村冰雪童话世界夜景（无人机照片）。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　1月7日，游客在北极村冰雪童话世界内游玩。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　1月7日，游客在漠河市北极村冰雪童话世界内游玩。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　1月7日，游客在漠河市北极村滑雪场内体验滑雪。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　1月7日，游客在漠河市北极村滑雪场内体验滑雪。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　1月7日，漠河市北极村民宿经营者史瑞娟在打扫门前卫生。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　1月7日，出站的游客在漠河火车站外拍照留念。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　1月7日，游客在漠河市北极村冰雪童话世界内游玩。

　　黑龙江省漠河市位于中国最北端，冬季漫长，气温极低，素有“神州北极”之称。近年来，漠河市借助当地“最北”与“极寒”的自然地理条件，大力推广冰雪文化，丰富冰雪旅游产品，吸引游客前来“打卡”，体验“极寒找北之旅”，变“冷资源”为“热经济”。

　　新华社记者 张涛 摄

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）